中新網(wǎng)山西新聞8月22日電 “三無”小區(qū)治理“百日攻堅”專項行動開展以來，山西夏縣針對老舊小區(qū)多、居住分散、環(huán)境臟亂、人防物防設(shè)施差、物業(yè)服務(wù)缺位的實際，以“三無”小區(qū)治理為抓手，按照“黨建引領(lǐng)、屬地負責、單位聯(lián)動、齊抓共管”的要求，多措并舉，實現(xiàn)了“三無”小區(qū)“有組織覆蓋、有陣地議事、有隊伍理事、有物業(yè)服務(wù)、有制度規(guī)范、有經(jīng)費保障”的“六有”目標，夏縣中心城區(qū)106個小區(qū)實現(xiàn)了“六有”全覆蓋，實現(xiàn)了服務(wù)管理能力和居民滿意度雙提升。

　　一是強化組織領(lǐng)導，實現(xiàn)“有組織覆蓋”“有陣地議事”。成立由縣委常委、組織部長，分管社區(qū)服務(wù)中心的副縣長任雙組長，組織、宣傳、政法、社區(qū)服務(wù)中心等10家部門為成員的“三無”小區(qū)治理工作專班，全面加強對“三無”小區(qū)工作的組織領(lǐng)導。在夏縣15個“三無”小區(qū)設(shè)立15個兼合式黨組織，黨支部書記全部由社區(qū)黨組織成員或骨干黨員擔任，同時吸納9名物業(yè)負責人、3名業(yè)主委員會中的黨員進入網(wǎng)格黨支部班子，確定樓棟(巷院)黨小組長32名，黨員中心戶48名，初步形成“網(wǎng)格黨支部+社區(qū)工作人員+網(wǎng)格員”參與小區(qū)物業(yè)管理新模式。結(jié)合“三無”小區(qū)特點、人群特征、服務(wù)半徑等因素，整合黨建、政務(wù)和社會服務(wù)等各種資源，依托機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、小區(qū)閑置用房，在“三無”小區(qū)建設(shè)了7個特色鮮明、功能完備、議事方便的黨群服務(wù)站點，搭建開放式、共享型、綜合性小區(qū)基層黨建活動平臺，覆蓋所有“三無”小區(qū)，使居民辦事有去處、議事有陣地、活動有平臺。

　　二是成立自治組織，實現(xiàn)“有隊伍理事”“有物業(yè)服務(wù)”。配齊配強45名社區(qū)工作者隊伍，全部落實“三崗十八級”薪酬待遇和基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險及住房公積金；選聘58名專職網(wǎng)格員、217名輔助網(wǎng)格員、732名微網(wǎng)格員，參與基層社區(qū)治理；建立黨員志愿服務(wù)隊46支，黨員志愿者773名，深入“三無”小區(qū)開展服務(wù)工作，壯大了“三無”小區(qū)治理隊伍力量。對居民居住較為集中的小區(qū)，在社區(qū)黨組織指導下，由小區(qū)黨組織牽頭，專職網(wǎng)格員參與，整合成立了12個物業(yè)管理委員會或居民自治管理委員會，針對性開展物業(yè)管理和便民服務(wù)，解決民生“大問題”。對基礎(chǔ)薄弱的“三無”小區(qū)，依托網(wǎng)格化管理，分片區(qū)為“三無”小區(qū)提供日常保潔、門崗值守、水電維護等基本物業(yè)服務(wù)。

　　三是完善工作機制，實現(xiàn)“有制度規(guī)范”“有經(jīng)費保障”。全面推行社區(qū)服務(wù)中心干部、社區(qū)黨組織成員全覆蓋包聯(lián)小區(qū)，每周至少2次到小區(qū)走訪，搜集居民反映的強烈問題和小區(qū)治理隱患23條，為居民解決矛盾糾紛12個。全面推行機關(guān)企事業(yè)單位“一對一”聯(lián)系幫扶小區(qū)治理、在職黨員常態(tài)化包聯(lián)小區(qū)樓棟居民戶機制，落實相關(guān)工作任務(wù)。目前，13個“三無”小區(qū)包聯(lián)單位、210名黨員干部全部進入網(wǎng)格包片聯(lián)戶，配合做好包聯(lián)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等提檔升級工作。小區(qū)黨組織、網(wǎng)格員定期收集群眾訴求，社區(qū)進行匯總建立居民需求清單。目前，共收集小區(qū)窗戶破損、墻皮脫落、環(huán)境臟亂等問題13個，社區(qū)黨工委“吹哨派單”，相關(guān)職能部門“接單”后，主動到小區(qū)報到、限時辦結(jié)，形成工作閉環(huán)。強化經(jīng)費投入保障，將社區(qū)網(wǎng)格員每人每月1500元工作經(jīng)費納入縣財政預算，縣財政按照每個“三無”小區(qū)不低于5萬元的標準列支專項經(jīng)費，用于支持小區(qū)階段性改造提升；各社區(qū)黨組織充分發(fā)揮群眾自治主體作用，堅持輸血和造血相結(jié)合，在小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小區(qū)改造提升中，采取“居民籌資”方式，為小區(qū)開展日常物業(yè)管理提供必要的經(jīng)費，實現(xiàn)小區(qū)治理有“經(jīng)費保障”。 (賈海燕)(完)