中新網(wǎng)山西新聞9月8日電 2021年6月以來，山西文水縣全面鋪開農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作，截至2022年8月中旬，全縣清查不規(guī)范合同15703份，規(guī)范率99.9%；承包租賃土地由清理前的1.5萬畝增加到7.6萬畝，化解農(nóng)村債務(wù)1235萬，村均7.8萬元；集體資產(chǎn)收入由清理前1233萬元增加到6240.22萬元，村均收入39.5萬元，是清理前的5倍，“清化收”工作取得初步成效。

文水縣融媒體中心供圖

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢基層治理基礎(chǔ)，提升基層治理水平，文水縣持續(xù)完善“文水答卷”，扎實(shí)開展“清化收”回頭看工作，規(guī)范“三資”管理工作，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，做好后半篇文章。

　　一是開展“回頭看”。在“清化收”接近尾聲時(shí)，文水縣圍繞“9個(gè)是否”開展了“回頭看”工作(即看摸底，是否存在客觀遺漏、看規(guī)范，是否存在因畏難而隱瞞；看兌現(xiàn)，是否存在2022年承包費(fèi)未交、看資料，是否存在內(nèi)容不全且未收集整理歸檔；看公示，是否存在不按規(guī)定公示現(xiàn)象、看收回土地，是否存在搶種等經(jīng)營管理不善現(xiàn)象；看手續(xù)，是否存在收款不入賬現(xiàn)象、看開支，是否存在胡支亂花、違規(guī)亂報(bào)現(xiàn)象；看執(zhí)行，是否存在財(cái)務(wù)管理不到位問題)，確保清得徹底、化得見效、收得規(guī)范。針對剩余的未清理合同這個(gè)“難啃的硬骨頭”，主要采取“集中研判、縣領(lǐng)導(dǎo)組直接介入、法院起訴”三種方式強(qiáng)力推進(jìn)。

　　二是規(guī)范“三資”管理。針對“三資”運(yùn)營管理中存在的制度不健全、監(jiān)督有漏洞等問題，為防止“一肩挑”變?yōu)椤耙谎蕴谩�，主要采�?項(xiàng)措施規(guī)范管理。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確了黨組織書記是“三資”管理第一責(zé)任人；二是嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序進(jìn)行決策，嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)公開制度(統(tǒng)一公開時(shí)限、形式、程序、內(nèi)容)；三是完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算等8項(xiàng)日常管理制度，建立了價(jià)格評估制度、重大項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制，從“收益分配、資金使用、財(cái)務(wù)支出”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進(jìn)行規(guī)范；四是強(qiáng)化監(jiān)督，充分發(fā)揮村級黨組織紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、村級紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員“三員合一”的監(jiān)督作用，形成了“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、辦公室主任用章、村黨組織負(fù)責(zé)、農(nóng)經(jīng)委托代理中心”4大監(jiān)督體系。

　　三是壯大集體經(jīng)濟(jì)。文水縣委統(tǒng)籌指導(dǎo)，組織發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門，制定了全縣發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)3年規(guī)劃，明確了總體目標(biāo)(即2022年底，70%的行政村村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10萬元以上；“十四五”期間全面消除集體經(jīng)濟(jì)收入在10萬元以下的村)。主要采取“包聯(lián)制度保發(fā)展、部門聯(lián)動(dòng)推發(fā)展、技能提升促發(fā)展”3項(xiàng)措施，統(tǒng)籌安排“省級扶持資金、一事一議資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金、其他惠農(nóng)項(xiàng)目，基本形成了“盤活現(xiàn)有資源增收、資產(chǎn)租賃增收、集體服務(wù)增收、集體土地集體統(tǒng)一經(jīng)營增收、‘集體資金入股+企業(yè)保底分紅’增收、發(fā)展田園旅游增收”6種模式，極大地增加了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益。(王迎新)(完)