中新網(wǎng)呂梁8月9日電 題:山西區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)合新格局:呂梁能否坐穩(wěn)前三甲
作者 高瑞峰 范麗芳
作為山西最年輕的地級(jí)市,建市19年的呂梁,悄然改變著山西的經(jīng)濟(jì)格局。
2022年,呂梁提出,今后五年,GDP總量力爭(zhēng)突破3000億元,綜合實(shí)力在中部6省82個(gè)地級(jí)市和5個(gè)省直管縣中,進(jìn)入前20強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省前三。
瞄準(zhǔn)上述目標(biāo),呂梁持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)!巴苿(dòng)煤、焦、鐵、鋁、電五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展,氫能、白酒、新材料、非常規(guī)天然氣、文化旅游五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從‘一煤獨(dú)大’向‘四梁八柱’轉(zhuǎn)變。”呂梁市市長(zhǎng)張廣勇介紹。
2021年,呂梁GDP總量2071.4億元,躍過運(yùn)城,名列全省第3位;2022年上半年,呂梁以7.4%的增速全省居首,其上半年GDP總量達(dá)1084億元,繼續(xù)排名全省第3位;一般公共預(yù)算收入超197億元,總量和增速均居全省第2位。
從2017年全省排名第8位前行至第3位,呂梁“崛起”的背后,是山西區(qū)域內(nèi)各大城市競(jìng)合格局發(fā)生變化的一個(gè)縮影。
2021年,長(zhǎng)治、呂梁、運(yùn)城GDP總量皆突破2000億元,分別以2311.1億元、2071.4億元、2053.1億元分列山西第2、3、4位,晉城、臨汾以1912.4億元、1909.5億元,排在第5、6位。
2022年上半年,長(zhǎng)治、呂梁排名位次不變,GDP總量分別為1236.8億元和1084億元;晉城躍居第4位,運(yùn)城退至第5位,臨汾繼續(xù)排在第6位,GDP總量分別為1037.4億元、1021.2億元、968.5億元。
山西經(jīng)濟(jì)版圖中,省會(huì)太原遙遙領(lǐng)先,緊隨其后的5城,GDP總量相差并不懸殊,如何坐穩(wěn)前三甲,呂梁亦面臨挑戰(zhàn)。
去年以來,受大宗商品拉動(dòng)等因素,山西11個(gè)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),在支柱產(chǎn)業(yè)相近的背景下,如何持續(xù)保持高速增長(zhǎng)?各市比拼的重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)是否適應(yīng)整體形勢(shì)。
當(dāng)前,山西構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”(山西中部城市群,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)和山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū),晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,發(fā)展半導(dǎo)體、碳基新材料等14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育氫能、鋁鎂精深加工等10條產(chǎn)業(yè)鏈,謀取發(fā)展先機(jī)。
在此背景下,呂梁以煤、鋁、酒“一黑二白”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)型,大數(shù)據(jù)、大旅游、新能源、新材料、新裝備“兩大三新”新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型;布局氫能產(chǎn)業(yè),打造鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),持續(xù)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),作為山西中部城市群“西翼”,呂梁推進(jìn)離石、柳林、中陽(yáng)、方山城鎮(zhèn)組群同城化建設(shè),推進(jìn)交城、汾陽(yáng)、文水、孝義城鎮(zhèn)組群一體化發(fā)展,推動(dòng)與太原基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、創(chuàng)新資源互通。
對(duì)呂梁而言,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),及破解“一煤獨(dú)大”和加快培養(yǎng)非煤產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),二者需平衡兼得。
在山西財(cái)經(jīng)大學(xué)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院副教授趙康杰看來,促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,要以“一群兩區(qū)三圈”為載體,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)推動(dòng)各類市場(chǎng)主體倍增,有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,呂梁全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦、4小時(shí)辦結(jié),推行項(xiàng)目審批“一站式”代辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)311個(gè)事項(xiàng)“一窗受理”、113個(gè)事項(xiàng)“一件事一次辦”。2022年上半年,呂梁開復(fù)工項(xiàng)目744個(gè),完成投資271.9億;招商引資簽約項(xiàng)目71個(gè),總投資298億元。
與此同時(shí),呂梁推進(jìn)省校合作“12大基地”建設(shè),與80余所省內(nèi)外高校合作實(shí)施項(xiàng)目296個(gè),與太原理工大學(xué)合作建成呂梁產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,建成呂梁專家港、人才港、人才公寓等綜合服務(wù)體,營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“長(zhǎng)期主義”,呂梁瞄準(zhǔn)“打造煤炭、焦化、新材料等3個(gè)千億級(jí),白酒、氫能、鋼鐵、文化旅游等5個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),升級(jí)置換和重組產(chǎn)業(yè)要素,以期滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。
“將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主攻方向放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育上,在煤成氣、氫能、白酒、文化旅游等方面精準(zhǔn)發(fā)力,加快形成多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局。”呂梁市委書記孫大軍表示。(完)