中新網(wǎng)山西新聞7月30日電 抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,山西省昔陽縣按照“圍繞中心、服務(wù)大局、動態(tài)管理、注重實效,貼近實際、民主公開”的思路,堅持精準(zhǔn)分類,以設(shè)崗為基礎(chǔ),量化為依據(jù),運用為核心,探索推進(jìn)黨員積分管理新路徑,用農(nóng)村黨員“小積分”引領(lǐng)基層治理新風(fēng)尚。
堅持分類管理 做到精準(zhǔn)發(fā)力
結(jié)合實際情況,將全縣農(nóng)村(社區(qū))黨組織管理的正式黨員和預(yù)備黨員具體分為五類進(jìn)行積分管理,突出“兩委”黨員干事創(chuàng)業(yè)、普通黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、流動黨員聯(lián)系服務(wù)、老弱黨員關(guān)懷幫扶、預(yù)備黨員培養(yǎng)教育,提升黨員教育管理的針對性和精準(zhǔn)性,從根本上解決“類別不清”的問題。同時實行動態(tài)管理機(jī)制,在每年年初,召開全體黨員大會就黨員分類進(jìn)行動態(tài)更新。目前,昔陽縣250個農(nóng)村(社區(qū))黨組織對12204名黨員進(jìn)行分類,干事創(chuàng)業(yè)類1175名,創(chuàng)先爭優(yōu)類6477名,聯(lián)系服務(wù)類2304名,關(guān)懷幫扶類2122名,培養(yǎng)教育類126名。
全面設(shè)崗定責(zé) 確保有位有為
由村(社區(qū))黨組織根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨建工作矛盾調(diào)解、政策宣傳等方面,合理設(shè)置村情民意調(diào)查崗、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)崗、便民事務(wù)代辦崗、“三務(wù)”工作監(jiān)督崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、政策法律宣傳崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗等九個崗位,明確職責(zé)任務(wù),并向全體黨員公布。村(社區(qū))黨組織按照“崗位所需、黨員所長”的原則,采取“黨組織+黨員”雙向選擇的辦法,對全縣農(nóng)村(社區(qū))8907名無職黨員設(shè)崗定責(zé),并全面開展承諾、亮諾、踐諾、評諾“四諾”活動,不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情,提升“雙帶”能力。
明確積分標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格分類施策
黨員年度積分由日常行為積分80分、民主評議積分20分、榮譽(yù)表彰附加分10分和一票否決清分四部分構(gòu)成。針對不同類型黨員細(xì)化量化評分標(biāo)準(zhǔn),干事創(chuàng)業(yè)類由思想政治、履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法三方面構(gòu)成;創(chuàng)先爭優(yōu)類、培養(yǎng)教育類由思想政治、履行職責(zé)、發(fā)揮作用、遵紀(jì)守法、道德品行五方面構(gòu)成;聯(lián)系服務(wù)類由理論學(xué)習(xí)、黨費交納、思想動態(tài)和情況反饋四方面構(gòu)成;關(guān)懷幫扶類由思想政治、黨費交納、影響帶動三方面構(gòu)成,民主評議分別按“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”進(jìn)行賦分。同時明確了4個加分項及6類具體情形的一票否決標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)引導(dǎo)黨員黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,在公平公正中推動全縣黨員以知促行、知行合一。
優(yōu)化過程管理 保證積分質(zhì)量
按照“四評兩審一公示”的程序?qū)h員進(jìn)行積分管理,黨組織為每名黨員建立積分登記卡,采取黨員每季度自評、黨組織每季度考評、群眾每季度測評及村黨組織每年一次民主評議的四方聯(lián)評模式進(jìn)行打分,同步實行支委會初審和黨員大會終審的流程精準(zhǔn)對黨員積分層層審核,確保正確無誤。全程接受群眾監(jiān)督,村級黨組織將黨員每季度的日常行為得分和年度積分情況通過公開欄、黨員大會、微信群等途徑進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū)社區(qū))黨(工)委備案。于6月底,全縣農(nóng)村(社區(qū))黨員已完成了第二季度積分評定,70分至80分6762人,60至70分4737人,60分以下698人。
強(qiáng)化結(jié)果運用 提升工作質(zhì)效
每年度按積分情況,將黨員分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等四個等次,將黨員積分管理直接與獎懲措施掛鉤,對評為優(yōu)秀的優(yōu)先推薦參加市以上評先樹優(yōu)活動,優(yōu)先提拔使用,在李家莊鄉(xiāng)優(yōu)秀黨員還可憑積分兌換日常生活用品。合格和當(dāng)年晉升兩個等次的推薦參加縣級評先樹優(yōu)活動;竞细竦娜∠麉⒓釉u先樹優(yōu)資格。不合格的取消一切參加評先樹優(yōu)資格,列入幫扶教育對象,按照黨員類型和本人意愿,分別通過“一對一”幫扶教育、辦培訓(xùn)班、限期改正、勸退、除名等形式進(jìn)行教育,形成“優(yōu)秀黨員添動力、落后黨員有壓力”的局面,真正通過對黨員日常管理的精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化,全面激活激活基層治理“能量細(xì)胞”,促進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨員為鄉(xiāng)村振興“添磚加瓦”。(胡嘯宇)