中新網(wǎng)山西新聞7月5日電 為破解村(社區(qū))黨組織書記“干多干少一個樣”“干好干壞一個樣”問題,全面檢驗專項行動實績實效,山西陽曲縣采取“觀摩晾曬+擂臺比武”的方式,組織村社書記實地觀摩“亮成績”、同臺競技“展思路”、民主測評“找差距”,營造出比學趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍,推動專項行動再掀新高潮。
分主題、分類別、分層次,書記當主角,擂臺比高低
抓基層黨建,村社書記是關鍵。陽曲縣堅持“書記曬、曬書記”,采取“三分法”搭臺打擂曬成績、對標對表找差距。
分主題擺“擂”。按照“一季一主題”,聚焦專項行動主要任務,緊扣重點項目,確定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟為擂臺賽核心主題,在第二季度增加“清化收”、第三季度增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍改革、第四季度增加農(nóng)村黨員“紅黃榜”積分制管理、星級文明戶等,確!袄夼_比武”與整體工作同頻共振、同向發(fā)力。
分類別打“擂”。堅持“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)街組織、村社參與”,把陽曲縣128個村社劃分為綜合工作引領、重點工作示范、基礎工作創(chuàng)優(yōu)3類,以10個鄉(xiāng)街為單位,每場擂臺賽各選派1名村社書記登臺比武,縣級統(tǒng)籌位次相近的村社書記同臺競技。
分階段設“擂”。結合專項行動步驟進度,突出“四個側重”,明確“擂臺比武”評比標準。要求在5月底前側重對照檢查和問題清單制定情況,9月底前側重整改落實情況,11月底前側重打造典型和亮點推廣情況,12月底前側重全面總結和建章立制情況。
現(xiàn)場看、會上評、實地測,干得好不好,群眾說了算
老百姓的口碑,是評價工作好壞的重要“標尺”。陽曲縣堅持走好群眾路線,分“三步走”評出擂臺成績。
第一步,現(xiàn)場觀摩。每次擂臺賽,選擇同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2個村社作為觀摩點。由陽曲縣委常委、組織部長帶隊,組織各專班負責人、督導組組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村社書記進行實地觀摩,看成效、看特色、看問題,及時挖掘典型亮點、找準短板弱項。
第二步,大會述職。10名村社書記圍繞擂臺賽主題,逐一登臺亮曬“答卷”,說思路、講舉措、談經(jīng)驗。采取“部長點評+專班指導”的方式,直面問題、直擊要害,對思路不清晰、工作不聚焦、任務不明確的進行現(xiàn)場質(zhì)詢,真正紅臉出汗評出“火藥味”。述職后進行大會測評,評出“優(yōu)秀”“較好”“一般”三個等級,按照“優(yōu)秀”100分、“較好”80分、“一般”60分賦分,按40%計入總分。
第三步,群眾測評。提高群眾參與度和群眾評分權重,由縣級督導組深入?yún)⒓永夼_賽的村社,隨機選擇20名黨員群眾填寫測評表,采取百分制,從總體開展情況(包括認識體會、安排部署、推進落實、學習培訓)和特色亮點工作(包括機制創(chuàng)新、方法舉措、成效實績、經(jīng)驗探索)2方面分8項進行打分,按60%計入總分。綜合測評結束后,按照得分排名,并進行反饋。
月角逐、季比拼、年爭冠,“秀”出真功夫,賽出精氣神
擂臺賽要比出壓力、比出動力、比出實力,就不能“一比定輸贏”,更不能“一比了之”。陽曲縣通過“一月兩賽、一季一評、一年一考”,將擂臺比武貫穿全年,最大限度激發(fā)基層活力。
“一月兩賽”常態(tài)比。每月開展2場月擂臺,每場產(chǎn)生1名冠軍頒發(fā)“擂主獎”,產(chǎn)生1名亞軍、1名季軍頒發(fā)“優(yōu)秀獎”。月擂臺賽重點看階段性工作和亮點特色工作情況,著重挖掘點上做法和成效。
“一季一評”深度比。每季度末,由陽曲縣委書記主持,6名月擂臺賽冠軍同臺比武,產(chǎn)生1名季度冠軍。季擂臺賽重點看項目推進情況、典型打造情況和建章立制情況,著重挖掘一批可復制可借鑒可推廣的經(jīng)驗模式,縣級及時提煉總結,并適時在太原市推廣試行。
“一年一考”綜合比。年底,全體縣級領導參加,舉行年度總決賽,決出年度總冠軍及六強選手,授予年度總冠軍“最佳村社黨組織書記”榮譽稱號,授予第2名—6名選手“優(yōu)秀村社黨組織書記”榮譽稱號,并頒發(fā)證書。年擂臺賽重點看專項行動整體落實情況和工作成效在全縣、全市的貢獻度,著重發(fā)現(xiàn)一批、培養(yǎng)一批、使用一批有思路、有能力、有干勁的村社書記。
立標桿、策后進、帶整體,工作大蛻變,能力大提升
“小擂臺”要激發(fā)大能量,重點是結果的運用,關鍵是要樹起獎優(yōu)罰劣的鮮明導向。陽曲縣堅持“抓兩頭帶中間”,以賽促學、以賽促干、以賽促進,推動工作整體提升。
“三掛鉤”激勵先進。將擂臺賽成績與“擔當作為好支書”評比表彰相掛鉤;與年度考核相掛鉤,對每場月擂臺獲得“擂主獎”和“優(yōu)秀獎”的村社書記,在年度考核中分別加20分、10分(年度考核按照千分制計算);與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相掛鉤,對總冠軍和六強選手頒發(fā)獎金獎牌,并在村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目上予以傾斜支持。
“三整改”鞭策后進。對每場月擂臺后三名的村社書記,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行一對一座談,開展一對一幫扶,幫助整改提高;對連續(xù)兩次月擂臺成績后三名的村社書記,陽曲縣委組織部建立清單、掛賬督辦、跟蹤要賬,確保整改到位;對拒不整改的村社書記,經(jīng)縣鄉(xiāng)兩級黨委研判審定后,免去其職務。
“小擂臺”是一塊“試金石”,賽出了村社書記的貢獻度,賽出了人民群眾的信任度,更賽出了基層治理的溫度、熱度、深度。大盂鎮(zhèn)北家莊村支部書記兼村委會主任說:“我發(fā)現(xiàn)了自己的短板,認識到差距,我將奮起直追,迎頭趕上!(完)(王絲夢 貢嘉君 周峰)