“今年,孝義市同時入圍三個權(quán)威性全國縣域百強榜單。”12月16日,山西省呂梁孝義市委副書記、市長郭清智在“推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)美麗幸福呂梁”系列主題發(fā)布會(縣市區(qū)專場第一場——孝義市)上自豪地向媒體記者介紹。
成績令人鼓舞,發(fā)展催人奮進。
近年來,孝義市深入實施“兩先四高”發(fā)展戰(zhàn)略,錨定“工業(yè)強市+文旅富民”雙輪驅(qū)動新方向,聚力“一園一企一業(yè)、一區(qū)一鎮(zhèn)一鏈、一城一河一湖”三大路徑,深化全方位轉(zhuǎn)型,加快現(xiàn)代化建設(shè),高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃向上的強勁態(tài)勢。
統(tǒng)籌推動,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進。
夯實傳統(tǒng)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,孝義市圍繞深化全方位轉(zhuǎn)型、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,煤炭產(chǎn)業(yè)以“安全、高效、智慧、綠色”為主線,建成19個智能化掘進工作面,先進產(chǎn)能占比高達96.7%;焦化產(chǎn)業(yè)錨定國家綠色焦化產(chǎn)業(yè)示范市目標,全面關(guān)停4.3米焦爐,推動8戶焦化企業(yè)建成干熄焦并配套余熱發(fā)電;氧化鋁產(chǎn)業(yè)聚焦精細化,成功研發(fā)出高純氧化鋁、球形氧化鋁等高附加值產(chǎn)品。在培育新興產(chǎn)業(yè)方面,依托博士后工作站、110個省校合作基地,引進20余名高精尖人才,強化科技賦能,推動氫能、碳基新材料、鋁鎂新材料、固廢綜合利用、白酒五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“氫”裝上陣,“鏈”動新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
孝義市堅持把氫能產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè),舉全市之力推動氫能產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,全力構(gòu)建“氣—站—運—車—用”的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,制備提純、加注儲運、裝備制造、場景應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)研發(fā)方面均取得顯著成果。經(jīng)過近3年創(chuàng)新發(fā)展,已初步取得階段性成效。孝義成為全國首個擁有氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的城市,被呂梁市評為市級氫能特色專業(yè)鎮(zhèn),鵬飛集團被評為省級氫能產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),正在全力建設(shè)省級氫能特色專業(yè)鎮(zhèn)。
融合發(fā)展,打造新興文化旅游強市。
錨定打造新興文化旅游強市目標,該市高起點構(gòu)建旅游格局,編制了全域旅游發(fā)展規(guī)劃,出臺了促進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的15條措施,以“五大行動”為路徑,構(gòu)建農(nóng)文旅商全面融合、吃住行游購娛全鏈互動的現(xiàn)代旅游業(yè)體系,高標準打造旅游產(chǎn)品。孝義老城一水護城、碧帶環(huán)廓的格局初步顯現(xiàn);曹溪河文旅康養(yǎng)示范區(qū)做足千畝月季花海文章,營造出四季游樂的多彩局面;勝溪湖生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)一河兩岸、沿河環(huán)湖的城市風(fēng)貌不斷煥新。為保障文旅服務(wù),柔性引進專家團隊,實施文旅從業(yè)人員培訓(xùn)工程,推出政策惠民、用政策引客。同時,打好文化品牌,講好孝義故事,做好非遺文章,建設(shè)“孝義·最愛媽媽的城市”,皮影木偶多次亮相央視頻道,頻頻走出國門。
聚力優(yōu)化,營商環(huán)境厚植民營經(jīng)濟沃土。
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助力民營經(jīng)濟發(fā)展,孝義市采取了“四個一”創(chuàng)新舉措。一系列改革提速,常辦事項累計審批時限由1743天縮減為355天,審批效率提升79.6%,重點項目建設(shè)工程規(guī)劃、施工許可實現(xiàn)5日內(nèi)辦結(jié),建成“7×24小時”政務(wù)服務(wù)超市,實現(xiàn)最快20分鐘完成企業(yè)開辦;一系列專班保障,成立市長任組長的項目綜合評估工作和要素保障工作專班,重點項目全部明確市級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、各級干部主動入企幫扶服務(wù)。鼓勵吸引民間資本通過股權(quán)投資、合作經(jīng)營等方式參與重大項目建設(shè);一系列政策惠企,制定該市優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展措施,從10個方面形成全鏈條、全周期服務(wù)模式,梳理發(fā)布54條惠企政策并通過“政企通”服務(wù)平臺兌現(xiàn)資金1.17億元;一系列制度護航,將每年的11月1日確定為“孝義市民營企業(yè)家日”,定期召開企業(yè)家座談會,了解民營企業(yè)訴求讓廣大民營企業(yè)發(fā)展預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、可感可及。
“一老一小”,繪就“朝夕”幸福美好畫卷。
孝義市積極應(yīng)對老齡化、少子化趨勢,制定了19條關(guān)于提升“一老一小”服務(wù)保障水平的改革措施:一是構(gòu)建“1+6+N”三級養(yǎng)老服務(wù)體系,就是以市級康養(yǎng)中心為核心、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心為輻射,139所日間照料中心和4個城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò);二是豐富養(yǎng)老服務(wù)供給,深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),推廣養(yǎng)老院和衛(wèi)生院實行“兩套牌子、一套人馬”的“兩院一體”服務(wù)模式。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)康護”模式,在社區(qū)配套智慧醫(yī)療室、量子理療設(shè)備、社區(qū)食堂等設(shè)施。推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老助餐服務(wù),讓老年人在家門口就能吃上熱乎飯、暖心飯;三是提升托育服務(wù)水平,建成公辦示范性綜合托育機構(gòu),在社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等開設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)或小微托育服務(wù)站,成功創(chuàng)建省級托育服務(wù)示范機構(gòu)1個,民營托育機構(gòu)17個,“1+N”托育服務(wù)體系初步形成。