中新網(wǎng)山西新聞12月17日電 府后街社區(qū)經(jīng)過多方協(xié)調，利用舊醫(yī)院急診樓打造了網(wǎng)格聯(lián)合黨群服務站；光明北路社區(qū)對辦事群眾實行“一次性告知幫辦”制度；黎都街社區(qū)就世紀苑小區(qū)供熱管道破損、物業(yè)費用等群眾關心問題進行“1+2+N”協(xié)商議事……今年以來，長治市上黨區(qū)堅持把基層賦權減負提效擺在突出位置，聚焦社區(qū)“權小責大”“人少事多”等問題，從黨建賦能、權責事項、治理體系三個維度破題，多點發(fā)力，著力破解社區(qū)基層治理“小馬拉大車”難題，取得了明顯成效。

上黨區(qū)多點發(fā)力破解社區(qū)治理“小馬拉大車”難題

　　堅持黨建賦能。上黨區(qū)在推進社區(qū)基層治理中合理劃分了107個網(wǎng)格(小區(qū))，通過單建、聯(lián)建等方式，成立了85個網(wǎng)格(小區(qū))黨支部，公開選舉了85名政治過得硬、群眾信得過、服務有本領的小區(qū)黨支部書記，動員退居二線黨員、退役軍人等將組織關系轉入小區(qū)，使小區(qū)治理有了“主心骨”。著力打造了服務矩陣，整合小區(qū)力量、周邊單位、活動陣地等現(xiàn)有資源，全域建設小區(qū)黨群服務站83個，其中重點打造了具有議事、調解、便民、活動等服務場景的“幸福驛站”23個，并實施了“去柜臺化”改造，推行“一次受理、集成服務”。同時，上黨區(qū)還成立了街道大工委、社區(qū)大黨委，采用“專職委員＋兼職委員”模式，廣泛吸納組織、公安、綜治、社會工作等力量參與基層治理，制定議事協(xié)調、共駐共建共享、雙向溝通服務等三項機制。目前，已多方協(xié)調解決了小區(qū)亂停亂放、飛線充電等難題360余件。

上黨區(qū)多點發(fā)力破解社區(qū)治理“小馬拉大車”難題

　　明晰權責事項。2024年以來，上黨區(qū)社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、職能部門進行了系統(tǒng)梳理、職責互認，建立了社區(qū)依法履職、協(xié)助履職、出具證明“三張清單”，細化了宣傳教育、組織建設、社區(qū)治理等9項職責，取消了不應由社區(qū)出具證明事項22項，讓社區(qū)履責有據(jù)、減負有循。對其他依法依規(guī)確需交由社區(qū)承擔的新增事項，實行準入制度，任何部門、單位不得擅自將清單外工作事項交由社區(qū)承擔，讓社區(qū)干部把更多精力用在基層治理、推動發(fā)展、服務群眾上。大力開展機制牌子“回頭看”集中整治，對掛牌進行規(guī)范性清理，外部只保留“兩標三牌”，內部掛牌整合歸并，切實把牌子、責任減下去，把效能、服務提上來。

上黨區(qū)多點發(fā)力破解社區(qū)治理“小馬拉大車”難題

　　抓實治理體系。2024年8月開始，上黨區(qū)把每月第一個星期五確定為“城市共建日”，由街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調、社區(qū)黨委組織動員、報到單位黨組織輪值承辦，報到黨員、社會組織等各方力量共同參與，開展服務，累計開展6期42場次，現(xiàn)場服務群眾1萬余人次。同時，組織了104家機關企事業(yè)單位黨員到社區(qū)報到，雙方確定涵蓋社會治安、教育成長、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務等領域的綜合性“項目清單”80余個。其中由府后街社區(qū)與韓店街道派出所聯(lián)合創(chuàng)建的“黎都義警巡邏隊”開展的社區(qū)巡邏防控、治安防范等工作廣受群眾好評。

上黨區(qū)多點發(fā)力破解社區(qū)治理“小馬拉大車”難題

　　接下來，上黨區(qū)還將因地制宜，積極探索建立小區(qū)(網(wǎng)格)“1+2+N”議事機制，“小巷議事會”“光明鄰距離”“和諧鄰里亭”等議事規(guī)則，旨在進一步根治基層治理主體單一、居民參與度低的問題，通過撬動社區(qū)“共治力”，進一步優(yōu)化基層網(wǎng)格治理格局，打造共建共治共享的社會治理格局。(完)

　　(白雪峰 郝一鳴)