中新網(wǎng)山西新聞11月20日電 山西省文水縣認(rèn)真貫徹落實(shí)“要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系”“要更加注重民主法治、科技創(chuàng)新,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平”等重要指示精神,深化拓展全省“三資”管理監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)成效,著重在“用”上發(fā)力,持續(xù)強(qiáng)化平臺(tái)使用“三項(xiàng)措施”,發(fā)揮平臺(tái)運(yùn)行“七大功能”,不斷做到“五個(gè)堅(jiān)持”,將新質(zhì)生產(chǎn)力運(yùn)用于農(nóng)村集體“三資”規(guī)范上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的專(zhuān)業(yè)化、智能化、規(guī)范化。
強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”,上下合力明確“如何運(yùn)行”
抓好試點(diǎn)引領(lǐng)。“三資”管理監(jiān)測(cè)平臺(tái)正常運(yùn)行后,確定孝義鎮(zhèn)試點(diǎn)使用銀農(nóng)直連系統(tǒng),出流程,做示范,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,全縣推進(jìn)?h委組織部聯(lián)合縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)掌握推進(jìn)情況,保證平臺(tái)穩(wěn)步運(yùn)行。
抓緊督促規(guī)范。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集系統(tǒng)操作問(wèn)題,并出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)文水縣農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)測(cè)平臺(tái)試點(diǎn)工作的通知》,統(tǒng)一解決問(wèn)題口徑,對(duì)數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)、錯(cuò)誤整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村督促提醒,確保平臺(tái)規(guī)范使用。
抓強(qiáng)技能培訓(xùn)。編制《“三資”管理監(jiān)測(cè)平臺(tái)資料匯編》,對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心分管人員、總會(huì)、監(jiān)管會(huì)計(jì)和158個(gè)村(社區(qū))主干、集體經(jīng)濟(jì)組織理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、報(bào)賬員進(jìn)行系統(tǒng)專(zhuān)題培訓(xùn),手把手傳授操作技能,維護(hù)平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
發(fā)揮“七大功能”,數(shù)字說(shuō)話(huà)落實(shí)“怎樣規(guī)范”
精準(zhǔn)記賬“日清月結(jié)”。利用平臺(tái)記賬進(jìn)度監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握各村記賬情況,記賬進(jìn)度實(shí)時(shí)更新,顯示“預(yù)警”“異常”,及時(shí)督促提醒涉及村加快“三資”記賬。
財(cái)務(wù)收支公開(kāi)規(guī)范。通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)搜索,準(zhǔn)確顯示某村某時(shí)間段財(cái)務(wù)收支公開(kāi)情況表,不定時(shí)與實(shí)際公開(kāi)數(shù)進(jìn)行比對(duì)監(jiān)測(cè),確保財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)規(guī)范。
債權(quán)債務(wù)明細(xì)管理。利用平臺(tái)監(jiān)測(cè)各村債務(wù)發(fā)生情況,存在大額舉債實(shí)時(shí)預(yù)警;對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),維護(hù)產(chǎn)權(quán)制度改革成果。
支出超額預(yù)警提醒。通過(guò)平臺(tái)“現(xiàn)金類(lèi)預(yù)警”模塊,將區(qū)間內(nèi)所有超過(guò)1000元的現(xiàn)金開(kāi)支事項(xiàng)全部顯示,發(fā)生支出異常情況及時(shí)溝通,幫助各村級(jí)組織規(guī)范資金使用。
合同監(jiān)管及時(shí)更新。利用“合同管理系統(tǒng)”自動(dòng)提醒模塊,將村內(nèi)即將到期合同全部顯示,及時(shí)提醒各村提前安排部署,鞏固“合同兌現(xiàn)”工作成果。
資產(chǎn)資源臺(tái)賬管理。通過(guò)資產(chǎn)資源管理系統(tǒng),準(zhǔn)確監(jiān)控村內(nèi)各類(lèi)資產(chǎn)資源,如房屋和建筑物、機(jī)械動(dòng)力設(shè)備、文化活動(dòng)用品設(shè)備等的數(shù)量和金額,有效防止集體資產(chǎn)流失。
統(tǒng)計(jì)分析一目了然。匯總統(tǒng)計(jì)各村“三資”情況,形成資產(chǎn)變動(dòng)分析表,對(duì)各村償債能力、經(jīng)營(yíng)能力精準(zhǔn)分析,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供數(shù)據(jù)支撐。
做到“五個(gè)堅(jiān)持”,“三資”管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提升基層治理水平。黨建引領(lǐng)是方向舵。只有突出黨建引領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能保障各項(xiàng)工作沿著正確方向前進(jìn)。鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)集體資產(chǎn)、資源、資金做到心中有數(shù),才能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管,提高管理效能。
堅(jiān)持公開(kāi)監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。公開(kāi)是最好的監(jiān)督。建立縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)網(wǎng)、兩級(jí)監(jiān)測(cè)”監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)預(yù)警模型參數(shù)設(shè)置,及時(shí)信息預(yù)警,變事后監(jiān)管為事前、事中監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,助推“清廉村居”建設(shè)。
堅(jiān)持信息賦能,優(yōu)化數(shù)據(jù)決策支撐。應(yīng)用信息技術(shù)賦能是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。通過(guò)平臺(tái)對(duì)農(nóng)村集體資金、債權(quán)債務(wù)、承包(租賃)合同、資源性資產(chǎn)等內(nèi)容的監(jiān)管全覆蓋,確保掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù)信息。
堅(jiān)持規(guī)范管理,壯大集體經(jīng)濟(jì)水平。通過(guò)平臺(tái)對(duì)固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)、“合同兌現(xiàn)”成果等運(yùn)行監(jiān)測(cè),防止資產(chǎn)閑置,助力資產(chǎn)保值增值,同時(shí),通過(guò)對(duì)外投資、租賃發(fā)包、資產(chǎn)入股等方式,不斷助力集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
堅(jiān)持長(zhǎng)效治理,解決監(jiān)測(cè)管理難題!叭Y”管理制度與平臺(tái)相配套,與監(jiān)測(cè)方法相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息化管理,掌握資產(chǎn)動(dòng)態(tài)變化,建立起監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,提高農(nóng)村“三資”監(jiān)管能力,保護(hù)集體和群眾權(quán)益。(完)
(韓浩田)