中新網(wǎng)山西新聞11月6日電 為全面提升靜樂(lè)縣經(jīng)營(yíng)主體要素服務(wù)保障水平，提高市場(chǎng)資源要素配置效率，保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)活力，確�！笆�四五”全縣經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展，為太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和靜樂(lè)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供實(shí)體支撐，日前，靜樂(lè)縣出臺(tái)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展要素服務(wù)保障措施。

　　一是落實(shí)金融支持政策。提升信用貸款比重，落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)政策。引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)減少抵押擔(dān)保依賴，加快推動(dòng)全縣銀行業(yè)信用貸款占比、信用貸款戶數(shù)顯著提升。設(shè)立縣級(jí)企業(yè)信用保證基金，為“民營(yíng)中小微企業(yè)”、“三農(nóng)”、戰(zhàn)略性新興企業(yè)提供信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等增信支持，在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上共享區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)稅費(fèi)繳納情況和納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，建立以稅授“信”機(jī)制，積極開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”，提供首貸成功率和融資獲得率。同時(shí)落實(shí)續(xù)貸轉(zhuǎn)貸政策。落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸、分期償還本金、年審制貸款等政策，降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。提升企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)，保障資金效率。

　　二是推動(dòng)首貸戶數(shù)量明顯增加。開(kāi)展首貸戶拓展專項(xiàng)行動(dòng)，支持設(shè)立靜樂(lè)首貸中心及首貸戶服務(wù)站點(diǎn)，建立縣民營(yíng)中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶無(wú)貸戶名單，鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)著力擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，全面提升全縣首貸戶數(shù)量。

　　三是提高民營(yíng)中小微企業(yè)貸款考核權(quán)重。支持落實(shí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)單列普惠型民營(yíng)中小微企業(yè)專項(xiàng)信貸計(jì)劃，國(guó)有大型銀行力爭(zhēng)全年新增民營(yíng)中小微企業(yè)法人的首貸戶數(shù)量超過(guò)上年度，地方法人銀行普惠型民營(yíng)中小微企業(yè)貸款年增速達(dá)到30%以上。

　　四是建立融資服務(wù)“四張清單”。全縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)編制授權(quán)、授信、授理和回告清單，推動(dòng)建立“敢貸、愿貸”的小微金融服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮小額貸款公司作用，爭(zhēng)取各類股權(quán)投資，引導(dǎo)地方法人銀行支農(nóng)支小，進(jìn)一步拓展中心企業(yè)融資渠道，完善普惠金融創(chuàng)新服務(wù)體系，支持各項(xiàng)監(jiān)管政策落地落實(shí)。

　　五是加大財(cái)稅支持力度，全面落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，延續(xù)省、市自主減稅政策，推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享，推動(dòng)多元化退稅方式，支持服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在特色種養(yǎng)、示范創(chuàng)建、品牌認(rèn)證、展示展銷等環(huán)節(jié)給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持。與些同時(shí)，健全首次創(chuàng)業(yè)扶持政策，依法保障市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)，拓展政府采購(gòu)支持政策，在滿足采購(gòu)標(biāo)的實(shí)質(zhì)性要求的同等情況下，優(yōu)先向中小企業(yè)采購(gòu)。

　　六是強(qiáng)化用地保障措施，發(fā)揮主體功能區(qū)和國(guó)土空間規(guī)劃作用，完善用地支撐體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)土地資源綜合治理，強(qiáng)化年度用地計(jì)劃指標(biāo)配置，堅(jiān)持計(jì)劃指標(biāo)跟著項(xiàng)目走，保障有效投資用地需求，納入省、市重大項(xiàng)目清單重點(diǎn)保障的能源、交通、水利、產(chǎn)業(yè)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地，在建設(shè)用地依法依規(guī)批準(zhǔn)后直接配置計(jì)劃指標(biāo)。“增存掛鉤”產(chǎn)生的新增計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)化安排保障性安居工程、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)民生工程及省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目用地，強(qiáng)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地服務(wù)，健全綠色礦業(yè)用地保障政策。

　　七是統(tǒng)籌環(huán)境能耗保障，拓展環(huán)境和能耗空間，科學(xué)統(tǒng)籌排污能耗保障，簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制，優(yōu)化小微企業(yè)環(huán)評(píng)，簡(jiǎn)化排污許可管理，優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管管理。優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法監(jiān)管，充分保障企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權(quán)益，靈活運(yùn)用“線上監(jiān)管+線下執(zhí)法”的方式開(kāi)展排查。對(duì)污染物排放量小、環(huán)境分險(xiǎn)低、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的小微企業(yè)，納入監(jiān)管執(zhí)法正面清單，與此同時(shí)加大科技創(chuàng)新力度，支持孵化載體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，落實(shí)省級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)新系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)支撐，加大高科技企業(yè)培育力度，強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)政策支持。

　　八是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，推行“一業(yè)一證”改革，優(yōu)化發(fā)票領(lǐng)用服務(wù)，提升辦稅繳費(fèi)便利度，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體簡(jiǎn)易注銷登記改革，提升企業(yè)投資項(xiàng)目審批效率，推動(dòng)水電氣熱網(wǎng)報(bào)裝聯(lián)辦，提供精準(zhǔn)高效涉企服務(wù)，深化涉企經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制改革，推行“一件事”集成服務(wù)，優(yōu)化行政許可事項(xiàng)管理，打造“7×24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)超市，提升涉企政策推送精準(zhǔn)度，開(kāi)展“政策找企業(yè)、服務(wù)到企業(yè)”系列活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善信用監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)良性循環(huán)，健康發(fā)展，將市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提升靜樂(lè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量水平。(完)(李永珍)