10月23日,山西省人民政府決策咨詢委員會換屆大會在太原召開。副省長林紅玉出席大會并致辭,省政府決策咨詢委員會主任、省政協副主席閆晨曦作工作部署。會議由省政府決策咨詢委員會副主任、省社科院(省政府發(fā)展研究中心)黨組書記、院長張峻主持。來自中國社會科學院、國務院發(fā)展研究中心、中國工程院、中國科學院等單位的省外委員,省有關部門、高校、企業(yè)的委員代表及相關專家學者100余人參加大會。
林紅玉副省長在致辭中指出,黨的十八大以來,習近平總書記就建設中國特色新型智庫、建立健全決策咨詢制度作出一系列重要論述和指示,為我們做好新時代決策咨詢工作指明了前進方向、提供了根本遵循。他強調,山西省委、省政府高度重視決策咨詢工作,早在2004年就成立了省政府決策咨詢委員會。省政府決策咨詢委成立以來,不斷加強理論建設,提升智庫能力和水平,基礎研究和對策研究并舉并重,對事關我省改革發(fā)展的許多重大理論和現實問題作出了極富理論性、戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性、全局性的闡釋,成為黨和政府信得過、用得上、靠得住的智囊團、思想庫。當前,我省正處于推動高質量發(fā)展的關鍵期、深化全方位轉型的窗口期,比以往任何時候都更需要智庫為黨委、政府提供高質量的決策咨詢。他希望各位院士、專家圍繞國家賦予的建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)、開展能源革命綜合改革試點、打造內陸地區(qū)對外開放新高地、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、推動中部地區(qū)崛起等重大使命任務,深化調查研究,為省委、省政府謀全局、謀大事提供決策參考,多獻務實之策,多謀長遠之計,共同譜寫好中國式現代化的山西篇章。
林紅玉副省長向新一屆山西省人民政府決策咨詢委員會主任、副主任及特聘委員、委員代表頒發(fā)了聘書。
省政府決策咨詢委員會主任、省政協副主席閆晨曦代表新一屆決策咨詢委員會講話。他指出,新一屆決策咨詢委員會要旗幟鮮明講政治、主動擔當謀全局、改革創(chuàng)新樹品牌,全面提升決策咨詢工作水平,加快建設具有山西特色的新型高端智庫。要圍繞重大使命任務開展研究咨詢,做好省委、省政府決策咨詢的“最強大腦”;前瞻謀劃“十五五”前期工作,提升決策咨詢的科學性和實效性;暢通決策建議報送渠道,推動委員專家金點子轉化落地;積極發(fā)揮委員專家作用,廣泛匯聚助推山西高質量發(fā)展的智慧力量。他強調,省政府決策咨詢委員會辦公室要對標先進,練好內功,全力以赴做好咨訊服務、調研服務、研討服務、協調服務等各項工作,當好各位委員專家的后勤部、聯絡部、保障部。
省政府決策咨詢委員會副主任、院(中心)黨組書記、院長張峻匯報咨詢委換屆籌備工作情況并介紹了新一屆委員會組成情況。會議原則通過了《山西省政府決策咨詢委員會章程(草案)》。
中國工程院院士、中國工程院原副院長謝克昌,中國科學院院士、中國礦業(yè)大學教授、中國巖石力學與工程學會黨委書記、理事長何滿潮,中國科學院院士、太原理工大學教授趙陽升3位特聘委員和省政府決策咨詢委副主任、中國社科院經濟研究所所長李雪松,省政府決策咨詢委副主任、上海財經大學黨委副書記、校長劉元春等6位委員從專業(yè)領域出發(fā),結合山西發(fā)展實際,圍繞推進高質量發(fā)展這一主題先后作主旨發(fā)言。
謝克昌院士強調,深入推進煤炭清潔高效利用是保障國家能源安全和實現能源低碳轉型的必然選擇。他結合當前國際國內形勢和國家能源發(fā)展目標,提出了新型能源體系的新內涵,即“安全高效、清潔低碳、多元協同、智能普惠”!鞍踩咝А奔匆谌嫣嵘痛_保整個能源系統的安全性的前提下,穩(wěn)步推進非化石能源的發(fā)展,要強化安全可靠的替代性,不斷增強能源供應的可獲得性、可持續(xù)性、經濟性,著力提高能源自主供給能力;“清潔低碳”就是在能源的開發(fā)利用全過程,加強對大氣、水造成的物料排放的控制,在此基礎上以節(jié)能提效高碳能源的低碳化利用;“多元協同”就是著眼于未來能源的解決方案,開發(fā)新能源的新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,拓展多元化的能源開發(fā)利用的場景,統籌能源開發(fā)和傳輸利用的協同,最終實現與分布式的系統協同,區(qū)域能源的協同;“智能普惠”就是要以數字化、智慧化、網絡化為突破口,推廣能源系統“云大物移智鏈邊”等信息技術的全面集成,實現能源發(fā)展與信息技術的深度融合,以能源價格負擔得起,大規(guī)模能源供給可持續(xù),普遍獲得高質量能源服務為目標,構建節(jié)能高效、經濟成本合理、用能公平均衡的普惠能源體系。
何滿潮院士指出,山西一定要深刻領會習近平總書記“一定要做好煤炭這篇文章”的重要指示。山西的發(fā)展繞不開煤炭,目前煤炭開采采出率不高,且巷道掘進中面臨巷道太多、空頂作業(yè)、局部通風三大風險,必須通過技術革命加以改變提升。以煤炭頂板災害為例,他建議,煤炭開采方法要從“121工法”向“110工法”全面施行過渡,最終實現“智能化煤氣同采N00工法”“無煤柱、無掘進、無人化”的“三無”開采。要通過能源技術革命將“黑色能源”轉化為“綠色能源”,節(jié)約能源,保護生態(tài),努力完成能源革命的使命。
趙陽升院士表明,山西要做好煤的這一篇大文章,是較長時間內山西的戰(zhàn)略任務。建議在做好煤炭智能開采的同時,推進煤炭機電裝備發(fā)展。同時他建議,利用好煤炭這一高碳資源,產學研各方要緊盯“低碳零碳”戰(zhàn)略目標,大力推動煤化工產業(yè)實現綠色低碳發(fā)展,進一步提升“煤制氫”市場競爭力,圍繞“煤制氫”“氨氫融合”等綠色技術攻堅發(fā)力,培育和發(fā)展能源新質生產力,加快構建新型能源體系,推動經濟社會發(fā)展實現綠色轉型。
李雪松所長認為,當前,山西經濟轉型發(fā)展既面臨能源科技革命和信息科技革命的重大機遇,同時還面臨煤炭占比仍然較高,資本、技術、人才、數據等要素支撐存在不少短板,區(qū)域合作和對外開放的平臺能級有待培育和壯大等多方面挑戰(zhàn)。他建議,要做好煤炭這篇大文章的同時,搶抓新能源這樣一個戰(zhàn)略機遇,堅持先立后破,久久為功,積極培育新動能,加快發(fā)展新質生產力,積極融入以國內經濟大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
劉元春校長指出,從全國來講,正處于一個強國建設、大國崛起的一個關鍵時期,而就山西而言,這個關鍵凸顯更為明顯。他認為,目前我們正處于科技突破、產業(yè)升級、格局突圍的關鍵期,就產業(yè)談產業(yè),一定是死路一條,特別是對山西這樣的資源大省而言,如何在第四次科技和產業(yè)革命的浪潮中實現彎道超車,最重要的就是圍繞人才、教育、科技進行一體化布局。
國務院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所原副所長、研究員李國強認為,塑造山西發(fā)展新動能、新優(yōu)勢,具有極端的重要性和緊迫性。山西在發(fā)展過程中面臨產業(yè)結構比較單一、生態(tài)環(huán)境壓力加大、創(chuàng)新能力不足等問題,都嚴重地制約了山西可持續(xù)發(fā)展,應積極地謀劃推進新舊動能轉化,進一步明確和強調山西轉型發(fā)展的方向和重點。
國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長、研究員項安波在發(fā)言中指出,要大力培育市場主體,為構建現代化產業(yè)體系提供扎實的微觀主體基礎,應鞏固提升這幾年山西改善營商環(huán)境的成果,堅持以企業(yè)感受度為首要評價標準,深化簡政放權,強化放管并重,優(yōu)化服務體系。
中國科學院微電子所微電子儀器設備研發(fā)中心主任、研究員李超波建議,借鑒沈陽模式、長沙模式,把集成電路產業(yè)相關產業(yè)引進來,加強省屬高校在電子信息領域的學科建設,面向集成電路、人工智能、數字孿生、大模型等與中國科學院或研究機構共建研究所,夯實人才、研究平臺基礎,提升半導體全產業(yè)鏈發(fā)展水平。
中國科學院半導體所研究員牛智川認為,科技轉化特別是半導體芯片實現生產力的持續(xù)投入必不可少。半導體項目多次在山西落地的實踐充分說明:政府支持和市場資金支持不可或缺,前期給予一次性支持力度尤為重要。針對制約半導體關鍵技術領域的人才、設備、資金等瓶頸問題,他建議建立完善長效機制,爭取將劣勢轉化為優(yōu)勢,推進科技成果轉化落地。
四川、陜西、浙江、甘肅、山東、河南等省份決策咨詢委員會紛紛發(fā)來賀信,表示將繼續(xù)深化交流,務實合作,攜手譜寫發(fā)展新篇章。
會后,與會代表合影留念。
說明:嘉賓發(fā)言摘要根據會議錄音整理
(文:謝景如、吉蘊銳、秦書婷/圖:報刊社、謝彥儒)