中新網(wǎng)山西新聞9月30日電 今年以來,左云縣管家堡鄉(xiāng)深度踐行“楓橋經(jīng)驗”,圍繞“信息化、精細化、智能化”,在“查、問、說、議、辦”五個環(huán)節(jié)上聯(lián)動發(fā)力,形成了一條“支部傾聽民事、部門聯(lián)動民事、網(wǎng)格排查民事、村民參與民事”的新型矛盾糾紛化解閉環(huán)機制,提升了基層治理能力。
該鄉(xiāng)積極發(fā)揮好全科網(wǎng)格在群眾矛盾糾紛排查化解中的作用,將村級大網(wǎng)格劃分成若干微網(wǎng)格,民主推選出政治立場堅定、群眾威望高、組織能力強的黨員和群眾志愿者擔任小網(wǎng)格員,負責排查化解和主持本網(wǎng)格村民議事,同時,選舉群眾信得過、有威望的黨員、村民代表、離職村干部等組建了村級“和事佬”團隊,重塑鄉(xiāng)村基層治理小單元,充分釋放“微網(wǎng)格”的“微管理”“微調解”功能,形成基層共治合力。
“這是我家地,我一直都種”“為什么一直沒有確權?”在該鄉(xiāng)管家堡村綜治中心,白文海、白日父子二人反映耕地未確權,與村干部爭得不可開交,由于事隔多年,所反映問題村里調解不了。村調委會了解情況后,及時上報。針對白日、白文海所反映的問題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,第一時間成立化解工作專班。經(jīng)了解,該土地在一輪、二輪土地承包時白日父子為避繳農業(yè)稅,土地未進行確權。
后來,隨著國家對農民扶持力度的加大,父子二人又希望通過土地確權,獲得更多的權益。其父子二人的訴求不在政策支持范圍內,難以有效落實。白氏父子二人在網(wǎng)格員和“和事老”多次上門調解下,意識到了自己的錯誤。最終,撤銷了自己的不合理訴求,一起長達2年的土地確權糾紛畫上了句號。
為提高群眾參與化解矛盾糾紛的積極性,該鄉(xiāng)建立了“查事、分事、干事、評事”四項制度,將排查出的矛盾糾紛編制成清單,每周召開會議,對村民提出的問題,村委會能夠及時答復的,立即予以答復;有能力解決的問題,村“兩委”班子明確責任人,在第一時間予以解決;不能當場解決的,明確專人限期辦理或提交鄉(xiāng)綜治中心和矛盾調解中心,由鄉(xiāng)綜治中心責成相關部門辦理,并公布辦理結果。
今年4月,金家溝村一村民反映長城小鎮(zhèn)電桿占地補償不足,村調委會通過“網(wǎng)格民主說事”,召集群眾代表和占地村民坐到一起,群眾的事情群眾說,大家的事情大家評,最終得到圓滿化解。
為提升服務群眾質量,反映社情民意,該鄉(xiāng)還建立了“網(wǎng)格排查化解說事+和事佬”、“說事+矛盾調解”、“網(wǎng)格說事+法律服務”三個平臺,拓寬服務群眾的維度和廣度。各村成立了由村“兩委”主要負責人牽頭,各級人大代表、政協(xié)委員、離職老干部等組建的鄉(xiāng)賢隊伍,充分釋放“人民調解員”“法律顧問”“法律明白人”等群體能量,采取適人適事調解法,及時處理解決鄰里糾紛和鄰里矛盾,通過一場場“網(wǎng)格說事”,群眾之間達成共識,消除了隔閡。
依托鄉(xiāng)村綜治中心,劃分鄉(xiāng)村組“三級”網(wǎng)格,充分發(fā)揮網(wǎng)格“多員合一、一員多用”優(yōu)勢,把網(wǎng)格功能向全科網(wǎng)格轉變,進一步提升群眾安全感和滿意度。今年以來,鄉(xiāng)村兩級共調處各類矛盾糾紛56起,有效預防了“民轉刑”、群體性、突發(fā)性等事件發(fā)生,全鄉(xiāng)信訪總量下降了78%。全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的基礎更加牢實。(完)(王吉磊)