如何不斷深化全方位轉(zhuǎn)型,書寫好晉中高質(zhì)量發(fā)展答卷,這是當(dāng)前晉中市全市上下必須要審慎回答好的問(wèn)題。今年年初召開的市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,立足晉中實(shí)際,提出“156”戰(zhàn)略舉措,打好“五張牌”,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,指明了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的抓手和路徑。
市委五屆七次全會(huì)以來(lái),全市上下按照市委部署要求,把握戰(zhàn)略重點(diǎn),找準(zhǔn)主攻方向,堅(jiān)定不移打好“五張牌”,把晉中的比較優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展勝勢(shì),把晉中的長(zhǎng)板鍛得更長(zhǎng),為答好“全年考卷”,高質(zhì)量完成好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
打好“城市牌”
推動(dòng)太晉一體化發(fā)展
從山西中部城市群大局著眼,我市把太原晉中一體化發(fā)展作為打好“城市牌”的關(guān)鍵舉措和重要抓手,不斷實(shí)施和完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制,不斷加強(qiáng)與太原市以及中部城市群其他城市合作力度,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展新格局。
今年2月份,太原晉中兩市召開“六個(gè)一體化”對(duì)接座談會(huì),明確了今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。6月,兩市聯(lián)合印發(fā)了《太原晉中一體化發(fā)展2024年行動(dòng)方案》,明確了涵蓋六個(gè)方面20個(gè)推進(jìn)事項(xiàng)。截至目前,“協(xié)同開展城市詳細(xì)規(guī)劃單元?jiǎng)澏üぷ,推?dòng)實(shí)現(xiàn)兩市詳細(xì)規(guī)劃無(wú)縫對(duì)接”以及“兩市公積金購(gòu)房可以直接辦理異地貸款”兩項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成。
產(chǎn)業(yè)布局一體化方面,壽陽(yáng)縣將平頭融合發(fā)展區(qū)打造成山西中部城市群重要節(jié)點(diǎn)先行區(qū),完成了市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和交通專項(xiàng)規(guī)劃的編制。面向太原及中部城市群其他地市推出26條精品旅游路線,與太原市共同打造四大主題8條線路。
基礎(chǔ)設(shè)施一體化方面,青銀二廣高速公路太原聯(lián)絡(luò)線建設(shè)、龍湖街與化章街連通等工程項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。
生態(tài)治理一體化方面,持續(xù)實(shí)施大氣、水污染聯(lián)防聯(lián)治,太榆退水渠(晉中)雨污水調(diào)蓄池建設(shè)工程完成建設(shè),可實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)方的雨污水調(diào)蓄能力。
公共服務(wù)一體化方面,以太原市中心醫(yī)院和晉中市第一人民醫(yī)院為試點(diǎn),在兩市醫(yī)療機(jī)構(gòu)間全面推行檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作。開通跨省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)3842家,占全部定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的97%。
要素配置一體化方面,持續(xù)推進(jìn)兩市就業(yè)服務(wù)一體化,逐步實(shí)施“五個(gè)共建共享”。兩市技能人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
打好“汽車牌”
帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)振興升級(jí)
聚焦制造業(yè)振興升級(jí),我市把汽車產(chǎn)業(yè)作為“一號(hào)工程”,強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群,加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,支持吉利晉中基地成為全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”,建成年產(chǎn)20萬(wàn)輛整車規(guī)模的電動(dòng)、甲醇、汽油柔性生產(chǎn)線。
吉利集團(tuán)瞄準(zhǔn)甲醇汽車核心技術(shù)持續(xù)攻堅(jiān),形成專利200多個(gè),成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)甲醇汽車量產(chǎn)的主機(jī)廠。吉利晉中基地放大甲醇汽車應(yīng)用場(chǎng)景,生產(chǎn)了全省95%以上的新能源汽車。
發(fā)揮吉利龍頭帶動(dòng)作用,在晉中新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚企業(yè)29戶、省內(nèi)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)約60戶,構(gòu)架了乘用車、商用車、專用車三大主導(dǎo)方向的“一鏈三線”戰(zhàn)略布局。
目前,600余輛醇電混動(dòng)公務(wù)用車、網(wǎng)約車交付使用,2000余輛甲醇重卡奔跑在新疆、甘肅等地。全市累計(jì)生產(chǎn)銷售甲醇汽車近5000輛,遠(yuǎn)銷全國(guó)。吉利晉中生產(chǎn)基地相繼推出了甲醇重卡、輕卡、客車、小微卡和轎車一系列甲醇產(chǎn)品。
破題探路、試點(diǎn)示范,我市把壯大甲醇汽車、發(fā)展甲醇經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)探索性改革,建設(shè)國(guó)家級(jí)甲醇經(jīng)濟(jì)示范區(qū),領(lǐng)跑甲醇經(jīng)濟(jì)新賽道。“甲醇汽車甲天下”逐漸叫響全國(guó)。
從甲醇經(jīng)濟(jì)入手,我市以車為媒,瞄準(zhǔn)甲醇突破口,探索煤與綠氫綠氧耦合制醇、生物質(zhì)制醇等低碳零碳工藝,加快推動(dòng)煤炭由燃料向原料、材料轉(zhuǎn)變,全速駛向低碳新藍(lán)海。
為全市運(yùn)行的甲醇車提供醇源保障,全市首家利用焦?fàn)t煤氣制甲醇的煤化工企業(yè)——介休市昌盛煤氣化有限公司年產(chǎn)25萬(wàn)噸焦?fàn)t煤氣制備甲醇項(xiàng)目主體框架已全部完成。
同步做好基礎(chǔ)設(shè)施配套,一體推進(jìn)甲醇加注站點(diǎn)建設(shè)。截至目前,全市現(xiàn)有甲醇加注站58座,其中加油站改擴(kuò)建27座、甲醇加注站14座、撬裝站17座。
打好“文旅牌”
推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)
以國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、國(guó)家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)傳承保護(hù)為抓手,實(shí)施市校文旅融合、旅游宣傳推廣、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、文旅新業(yè)態(tài)培育和“旅游滿意在晉中”五大行動(dòng),不斷推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展。
完成平遙古城等A級(jí)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造,加快王家大院創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)、喬家大院復(fù)牌5A級(jí)景區(qū),把富有晉中特色的晉商文化、古風(fēng)服飾、非遺體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)品等元素植入旅游景區(qū)景點(diǎn)。提升國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)水平,加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,推動(dòng)麻田八路軍總部紀(jì)念館、石拐會(huì)議紀(jì)念館等革命文物集中連片保護(hù)利用。
平遙縣規(guī)劃建設(shè)精品酒店,填補(bǔ)高端賓館酒店空白。左權(quán)縣積極探索“文旅+寫生”“文旅+科技”等新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景,大力發(fā)展無(wú)人駕駛載人飛機(jī)等應(yīng)用場(chǎng)景,多角度、深層次打造景點(diǎn)季節(jié)性“引爆點(diǎn)”。祁縣利用昌源河國(guó)家濕地公園生態(tài)康養(yǎng)資源,打造王維水墨詩(shī)國(guó)小鎮(zhèn)。市城區(qū)打造山西中部城市群游購(gòu)?qiáng)市碌貥?biāo),提檔升級(jí)榆次老城、常家莊園、百草坡植物園、瀟河濕地公園、烏金山國(guó)家森林公園等景區(qū)景點(diǎn)。
做大天美杉杉奧特萊斯,建設(shè)未來(lái)無(wú)限城大型商業(yè)綜合體,拓展豐富消費(fèi)場(chǎng)景。做大全域生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),挖掘全市豐富的生態(tài)康養(yǎng)資源,大力發(fā)展溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等特色產(chǎn)品。積極發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi),大力培育智能家居、體育文娛和節(jié)慶、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快打造國(guó)內(nèi)首家數(shù)字國(guó)際文商旅網(wǎng)絡(luò)影視基地,與字節(jié)跳動(dòng)和央廣視訊合作建設(shè)短視頻創(chuàng)作基地。
下大力氣提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。全市開通12條旅游直通車線路,43個(gè)A級(jí)以上景區(qū)通車率達(dá)100%。優(yōu)化“太行一號(hào)”旅游公路驛站、觀景臺(tái)、房車營(yíng)地布置,完善旅游公路標(biāo)識(shí)信息系統(tǒng),加大路域環(huán)境整治,同步推進(jìn)充電樁、加油站、加氣站、5G基站布局,“太行一號(hào)”旅游公路服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
啟用“怡然見晉中”城市文旅形象,推出“文旅+”“+文旅”九大業(yè)態(tài)群落,進(jìn)一步擦亮?xí)x中文旅新IP,提升晉中文旅的辨識(shí)度、知名度和美譽(yù)度,吸引更多游客來(lái)晉中旅游,更好地體驗(yàn)修身養(yǎng)性、怡然自得、休閑自在的旅游感受。
打好“大學(xué)牌”
加快市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展
大力推動(dòng)“雙融雙創(chuàng)”,積極探索校地、校企合作發(fā)展新模式,市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展工作推進(jìn)有力,取得階段性成效。
打破物理空間壁壘。21所駐市高校校園及校內(nèi)綜合性場(chǎng)館全部向社會(huì)開放。建設(shè)大學(xué)城周邊休閑街區(qū),打造大學(xué)生生活廣場(chǎng)。推進(jìn)書咖·藝術(shù)里大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。配套建設(shè)高端學(xué)術(shù)交流中心,成功舉辦“留學(xué)中國(guó)·遇見晉中”國(guó)際學(xué)生交流推介活動(dòng)。與太原師范學(xué)院合作共建太師陶行知實(shí)驗(yàn)學(xué)校,與晉中學(xué)院合作共建晉中學(xué)院實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
強(qiáng)化人文交流互動(dòng)。建立校地干部人才交流機(jī)制,每名市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一名駐地高校專家;選派12名省科技博士服務(wù)團(tuán)成員、4名駐地高校干部來(lái)我市掛職;聘用4名高校教授到市內(nèi)企業(yè)擔(dān)任“科技副總”。舉辦校地交流活動(dòng),累計(jì)舉辦博士大講堂活動(dòng)近800場(chǎng),成功舉辦大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、大學(xué)生網(wǎng)紅大賽、大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、大學(xué)城國(guó)際咖啡節(jié)、市校地青年聯(lián)誼、大學(xué)生科技節(jié)開幕式、“青春之約”大學(xué)生迎國(guó)慶文藝展演、青春之城音樂節(jié)等活動(dòng),大學(xué)開學(xué)季為駐地高校新生送上開學(xué)“大禮包”。
產(chǎn)教聯(lián)合共建共享。與太原理工大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西工程科技職業(yè)大學(xué)、晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作,分別組建晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜牧)產(chǎn)教聯(lián)合體和綜改區(qū)晉中開發(fā)區(qū)紡機(jī)液壓產(chǎn)教聯(lián)合體,成功獲批省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、紡機(jī)液壓領(lǐng)域產(chǎn)教需求精準(zhǔn)對(duì)接。
校企合作共育人才。圍繞平遙牛肉、平遙漆藝文化創(chuàng)意、祁縣玻璃器皿、太谷瑪鋼、榆次紡機(jī)液壓等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與山西工程科技職業(yè)大學(xué)、晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校組建5家省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院;市內(nèi)企業(yè)與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西藥科職業(yè)學(xué)院等共建設(shè)施與智慧園藝、食醋、食品藥品質(zhì)量控制產(chǎn)業(yè)學(xué)院,培育實(shí)踐型技術(shù)人才。與山西中醫(yī)藥大學(xué)、山西傳媒學(xué)院等多所高校合作,在晉中市博物館、和順、左權(quán)等地共建“大思政課實(shí)踐教學(xué)基地”“大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地”等,強(qiáng)化愛國(guó)主義教育。
共建創(chuàng)新平臺(tái)載體。推動(dòng)企業(yè)與高校深化產(chǎn)學(xué)研合作,建成省級(jí)重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)11個(gè);積極布局建設(shè)市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),與駐地高校合作共建市級(jí)中試基地3家,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟1個(gè)。綜改區(qū)晉中開發(fā)區(qū)與太原理工大學(xué)、山西醫(yī)科大學(xué)、山西傳媒學(xué)院合作共建技術(shù)中心、研發(fā)基地。
合作開展研發(fā)轉(zhuǎn)化。全市簽訂各類校地、校企合作協(xié)議200余項(xiàng)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)一批高新技術(shù)企業(yè)分別與省內(nèi)外高校深化產(chǎn)學(xué)研合作。
加強(qiáng)科技領(lǐng)域交流。組建由475名專家教授組成的晉中市科技咨詢專家?guī)。舉辦“科創(chuàng)晉中”科技交流對(duì)接活動(dòng)7場(chǎng);舉辦“晉情答”——直播問(wèn)政高?萍汲晒平閷(chǎng)2場(chǎng)。舉行“雜糧高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”“特鋼產(chǎn)業(yè)推介洽談會(huì)”“肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇”等校企對(duì)接交流活動(dòng)。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)有5家省級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器、16家省級(jí)及以上眾創(chuàng)空間職能,聘用創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師307人,2024年上半年吸納應(yīng)屆畢業(yè)生240余人。成功舉辦“首屆晉中大學(xué)城高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”,吸引15所高校的82個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參賽,11所高校的21個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。
打好“農(nóng)高牌”
賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高水平建設(shè),以有機(jī)旱作為主題,深入實(shí)施“22510”行動(dòng)計(jì)劃,以晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)、太谷國(guó)家農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心“雙擎”合力驅(qū)動(dòng),布局20公里農(nóng)業(yè)科技示范廊帶、40公里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范廊帶“雙廊”示范引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)實(shí)施十大標(biāo)桿項(xiàng)目、十大園區(qū)、十大平臺(tái)、十大種業(yè)工程、十大重要任務(wù)“5個(gè)10工程”,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展蹚路破局、示范引領(lǐng)。
項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。全套引進(jìn)西班牙全智能日光溫室番茄小鎮(zhèn),中信旱垣溫室產(chǎn)業(yè)園成為北方最具特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)典范;巨鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建成全省最大的果蔬育苗基地;建設(shè)全省最大的中藥材育苗基地。此外,晉中國(guó)家骨干冷鏈物流基地、家家利物流園區(qū)、廣譽(yù)遠(yuǎn)國(guó)藥、神農(nóng)北方林果苗木繁育基地等一批重大項(xiàng)目加快實(shí)施運(yùn)營(yíng)。
科技創(chuàng)新取得突破。承接21個(gè)國(guó)字號(hào)試點(diǎn),入駐高新技術(shù)企業(yè)54家,擁有省級(jí)以上重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心47個(gè);黃土高原特色作物優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、功能農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室三大省部共建實(shí)驗(yàn)室投入使用;獲批晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜牧)產(chǎn)教聯(lián)合體,積極推進(jìn)“晉創(chuàng)谷·晉中”農(nóng)高區(qū)片區(qū)建設(shè)工作。創(chuàng)制種質(zhì)資源,引進(jìn)中化先正達(dá)國(guó)際種業(yè)公司,建成全球最大的3000份藜麥種子基因庫(kù)、全國(guó)最全的谷子基因庫(kù);與國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心共建北方旱稻研發(fā)中心,經(jīng)過(guò)三年有機(jī)旱稻試驗(yàn)試種,已優(yōu)選出5個(gè)品種;山西農(nóng)大(省農(nóng)科院)C4禾谷類模式植物成為中國(guó)農(nóng)業(yè)科研“亮點(diǎn)”之一,“晉汾白豬標(biāo)準(zhǔn)”成為山西省畜牧領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)經(jīng)過(guò)空間誘變搭載實(shí)驗(yàn)的八大類9個(gè)品種太空種子進(jìn)行試驗(yàn)試種和品種推廣。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展成型成勢(shì)。初步形成肉制品、主食糕品、釀品、功能食品、果品、乳品、藥品、飲品(藥茶)八大產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)3000畝有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范園,帶動(dòng)全市建成有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范基地29.6萬(wàn)畝;年產(chǎn)10萬(wàn)噸南方黑芝麻系列飲品項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸海玉食品等企業(yè)入駐功能食品加工園;“晉中國(guó)農(nóng)”“農(nóng)高優(yōu)選”兩大公共區(qū)域品牌完成認(rèn)證工作,啟動(dòng)千噸山西黃小米出口泰國(guó)。
綜合影響初步顯現(xiàn)。連續(xù)舉辦五屆中國(guó)鄉(xiāng)村振興(太谷)論壇,成功舉辦第十二屆中博會(huì)晉中分會(huì)場(chǎng)、第六、七屆中國(guó)(山西)農(nóng)博會(huì)主會(huì)場(chǎng)、兩屆晉中市農(nóng)博會(huì)、省科協(xié)院士論壇、中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)人獸共患病防控高峰論壇、獸醫(yī)檢測(cè)診斷(山西)高質(zhì)量發(fā)展論壇。