中新網(wǎng)山西新聞9月25日電 秋高氣爽，豐收在望的山西省忻州市五臺(tái)縣東冶鎂產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，迎來(lái)了五臺(tái)云海鎂業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸高性能鎂基輕合金及深加工二期項(xiàng)目的最后沖刺。

　　據(jù)介紹，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元，新增就業(yè)人員2000人。勞動(dòng)就業(yè)的前景給項(xiàng)目征地用地后的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)福音，五臺(tái)縣委、縣政府在項(xiàng)目建設(shè)的征地用地上，采取“機(jī)制+制度+民心”的做法行之有效。

　　“六項(xiàng)機(jī)制”堵塞不正之風(fēng)

　　作為主體責(zé)任的五臺(tái)縣自然資源局從一開(kāi)始就牽手相關(guān)責(zé)任單位，建立了項(xiàng)目用地保障共同責(zé)任機(jī)制，明確了各自的工作職責(zé)；建立了工作會(huì)商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決用地報(bào)批工作中的困難和問(wèn)題；建立了用地卷宗報(bào)批業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，提升了基層工作人員業(yè)務(wù)能力；建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查工作機(jī)制，加快了調(diào)查速度。

　　同時(shí)建立了精簡(jiǎn)用地審批機(jī)制，壓縮了審批時(shí)間，實(shí)行了并聯(lián)審批、容缺受理等，提高了審批效率。建立了監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)用地保障工作進(jìn)行了定期評(píng)估和考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位�？茖W(xué)建立的“六項(xiàng)機(jī)制”，確實(shí)保障了項(xiàng)目征地用地的順利進(jìn)行。

　　“七項(xiàng)制度”共筑“綠色通道”

　　為確保項(xiàng)目建設(shè)征地用地工作的正常開(kāi)展、有效實(shí)施，五臺(tái)縣自然資源局又出臺(tái)了“七項(xiàng)制度”。即：聯(lián)絡(luò)員制度。信訪受理制度、分類(lèi)處置制度、立卷歸檔制度、數(shù)據(jù)匯交制度、要情專(zhuān)報(bào)制度、定期匯報(bào)制度�！捌唔�(xiàng)制度”的建立，將11個(gè)職能單位“串”在一起，各負(fù)各責(zé)、各盡所能，共同建起了為民辦實(shí)事的“綠色通道”，也筑起了禁止不正之風(fēng)的“廉政墻”。

　　“四議兩公開(kāi)”做到群眾心坎上

　　企業(yè)于2023年1月4日與項(xiàng)目所涉及的東冶鎮(zhèn)永安村委簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，征用集體土地88畝，每畝補(bǔ)償45768元，共計(jì)402萬(wàn)元。如何公平、公正、公開(kāi)地惠及每個(gè)村民，縣、鎮(zhèn)、村委組成了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，按照“四議兩公開(kāi)”的程序，用“村黨支部提議，兩委商議、黨員大會(huì)決議、群眾代表定議”的辦法，確定為永安村60歲以上的133名老人辦理享受養(yǎng)老金待遇。

　　永安村78歲的村民周俊嬋，每月領(lǐng)取養(yǎng)老金1350元，“我一個(gè)農(nóng)村老太婆，想不到還能領(lǐng)上退休工資。”

　　“橫向協(xié)作”立竿見(jiàn)影 失地農(nóng)民不失生活保障

　　五臺(tái)縣東冶鎮(zhèn)五級(jí)地村在云海鎂業(yè)二期工程建設(shè)中，涉及占地449畝。其中，失地農(nóng)民71戶(hù)。如何讓農(nóng)民失地不失生活保障？

　　五臺(tái)縣自然資源局聯(lián)系相關(guān)單位建立了橫向工作協(xié)作制度，協(xié)調(diào)解決每個(gè)失地農(nóng)民的生活。五臺(tái)縣人民政府出具了縣級(jí)征收土地申請(qǐng)；縣紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治實(shí)施方案》；縣政法委對(duì)擬征收土地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行了備案；縣人社局及時(shí)足額撥付失地農(nóng)民補(bǔ)償資金。

　　今年77歲的村民王翠英，失地5畝，得到補(bǔ)償金22.88萬(wàn)元，“丈夫去世早，自己風(fēng)里來(lái)雨里去，一年辛苦勞動(dòng)，5畝地也賺不到4000元。如今，一下子給了這么多錢(qián)，相當(dāng)于56年的土地純收入�！�

　　五臺(tái)縣在項(xiàng)目征地用地上創(chuàng)新打造的“機(jī)制+制度+民心”的工作新模式，切實(shí)保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的征地用地；保證了失地農(nóng)民不失生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源；保證了各個(gè)涉農(nóng)部門(mén)的密切配合；保證了干部隊(duì)伍的純潔性。構(gòu)建了“取之于民、用之于民、受益于民”的民心工程。(完)

　　(金俊賢)