中新網(wǎng)山西新聞8月21日電 清徐縣針對基層治理中的“小馬拉大車”頑疾,深入剖析,精準施策,全力為“車”減負、為“馬”賦能,激發(fā)基層治理新活力。
精準把脈施策,為“車”提速。堅持“為車減負”“為馬賦能”雙向用力,直擊職責不清、合力不足等痛點,針對職責權限不對等、治理合力不強等問題,減負松綁、加力賦能,確立雙向策略,讓“馬”跑得更快更遠,持續(xù)提升黨建引領基層治理效能。構建四大機制,專項推進、定期調(diào)度、通報提醒與量化評估并行,確保工作高效有序。專項推進明責任,建立由縣委書記擔任總召集人的黨建引領基層治理協(xié)調(diào)機制,下設專項工作組推進,凝聚合力抓落實;定期調(diào)度保進度,“月調(diào)度、月部署”及時掌握動態(tài),靈活調(diào)整策略;通報提醒促整改,以“工作提醒”的形式及時反饋相關單位,督促整改,跟蹤問效,形成工作閉環(huán);量化評估強示范,細化48條破解之策,科學評價體系護航,定期測評動態(tài)分析,全面系統(tǒng)提升治理效能。
明晰權責配置,為“車”減負。制定發(fā)布80項屬地管理責任清單,涵蓋13大類別高頻事項,精準對接基層需求,實現(xiàn)權責對等,明晰屬地管理。動態(tài)調(diào)整權責,由縣委社工部、縣委編辦、縣司法局等組成評估小組,深入調(diào)研,優(yōu)化行政執(zhí)法事項,擬取消28項、保留27項,確保權責清單具備時效性和科學性。構建“雙主體+雙補充”多元服務網(wǎng)絡(“街道包點干部+社區(qū)工作者”為主體、“在職黨員+志愿隊伍”為補充的服務群眾和應急管理隊伍體系),推廣“街鄉(xiāng)吹哨 部門報到”做法,匯聚2100余名在職黨員力量,組建54支黨員突擊隊,開展志愿服務超千人次,解決民生難題百余項,有效提升基層治理效能與群眾滿意度。
凝聚基層合力,為“馬”添翼。構建縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動體系,明確縣級領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部及村(社區(qū))“兩委”成員具體包聯(lián)職責,31名縣領導、500余名鄉(xiāng)街干部全覆蓋包聯(lián)170個村(社區(qū))1870戶群眾參與村(社區(qū))治理,深入基層調(diào)研130次,解決突出問題67個。持續(xù)落實“四下基層”,積極開展信訪救助,21名縣級領導包聯(lián)56個重點案件,實行“問題、化解、穩(wěn)控”三清單管理,“帶案下訪接訪”37批次,有效化解訴求48件,幫扶解決信訪人生活困難問題15個,最大限度推動“案結事了”“銷號清零”。創(chuàng)新“114”警網(wǎng)融合制度(以村、社區(qū)為單位組成一支固定工作隊伍,依托黨群服務中心、綜治中心等形成一個工作平臺,推行基礎信息共享制度、重點人員協(xié)管制度、社區(qū)警務聯(lián)動制度、警情通報研判制度四項工作制度),將“全科網(wǎng)格”服務管理工作和派出所社區(qū)警務工作有機融合,強化信息聯(lián)動,提升應急處突能力。
推動力量下沉,為“馬”賦能。下沉基層一線6支執(zhí)法隊伍共195名人員,配備245名社區(qū)工作者,推動村干部、網(wǎng)格員、網(wǎng)格黨組織負責人等“多員合一”,做到優(yōu)化人員配置。積極落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、公務交通補貼等政策,提高網(wǎng)格員人均待遇,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動能。動態(tài)調(diào)整基層編制資源配置,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)部編制分配上,注重向職責任務重、工作任務多的機構傾斜。賦予基層更加靈活的用人自主權,確保鄉(xiāng)街“喊得動人、推得了事”。(完)
(清徐縣委組織部供稿)