(山西醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院 紀(jì)委書記 王瑛)
黨的紀(jì)律教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)且常態(tài)化的工作,至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。加強(qiáng)紀(jì)律教育是不可或缺的,黨的紀(jì)律不僅是管黨治黨的“標(biāo)尺”,也是黨員、干部自我約束的準(zhǔn)則和規(guī)范。從根本上而言,全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于從根本上解決問(wèn)題。唯有通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)律教育,從思想層面筑牢根基,才能為嚴(yán)明紀(jì)律、有力執(zhí)紀(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),進(jìn)而提升組織的戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)作風(fēng)的感染力,強(qiáng)化制度的約束力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力量的有效制衡,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向更深層次邁進(jìn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求,作者圍繞“嚴(yán)守黨的紀(jì)律、筑牢廉潔防線”主題,結(jié)合公立醫(yī)院醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作,談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)與思考。
一、堅(jiān)持把好思想觀,筑牢嚴(yán)守黨的紀(jì)律的思想根基。
始終堅(jiān)守從嚴(yán)治黨的原則,對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、新提拔干部以及重要崗位上的干部等群體給予特別關(guān)注。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是高級(jí)干部,必須牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在遵守紀(jì)律、講求規(guī)矩上起到表率作用。要加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育和引導(dǎo),使他們從踏上工作崗位的第一天起,就能深刻認(rèn)識(shí)到遵守紀(jì)律、恪守規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性,時(shí)刻保持自我警醒、自我反省,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,為自己的人生道路扣好廉潔的第一?圩印榱送苿(dòng)醫(yī)院黨紀(jì)教育走深走實(shí),要堅(jiān)持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,豐富紀(jì)律教育載體。堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律教育全覆蓋。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,提升紀(jì)律教育質(zhì)效。
二、切實(shí)把好監(jiān)督關(guān),營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)院政治生態(tài)
自黨的十八大以來(lái),反腐倡廉工作得以持續(xù)深入進(jìn)行,有效遏制了“四風(fēng)”問(wèn)題,黨風(fēng)、政風(fēng)以及整體作風(fēng)面貌均呈現(xiàn)出顯著的積極變化。然而,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到一些不正之風(fēng)依舊存在,且情況復(fù)雜多變。隨著國(guó)家反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深化,醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),涉及藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及醫(yī);鸬榷鄠(gè)環(huán)節(jié)。為此,醫(yī)院紀(jì)委需嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全面監(jiān)督,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),特別關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,確保權(quán)力運(yùn)行在制度框架內(nèi),以推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。在實(shí)踐監(jiān)督過(guò)程中,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式與手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的具體化、規(guī)范化與制度化。
首要的是強(qiáng)化政治監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策得到有效執(zhí)行。堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”,將黨中央、省委、省政府的決策部署切實(shí)落實(shí)到位。聚焦于“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。同時(shí),增強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督力度,在黨委會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等重要會(huì)議上,督促深入學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)黨紀(jì)精神,監(jiān)督“三重一大”決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況,確保會(huì)議制度得到執(zhí)行,民主集中制得到有效貫徹。特別是今年以來(lái),圍繞三甲評(píng)審、南院開(kāi)診等相關(guān)工作,及時(shí)掌握情況,提出監(jiān)督意見(jiàn)。
其次,需加強(qiáng)日常監(jiān)督力度,以提升監(jiān)管效能為核心目標(biāo)。規(guī)范問(wèn)題線索處置,確保每一環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化管理,需對(duì)“問(wèn)題線索”實(shí)施規(guī)范化處理與處置機(jī)制,遵循“集中排查、分類應(yīng)對(duì)、定期清理”的工作思路,特別關(guān)注并妥善處理那些反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索。面對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及輕微違規(guī)情況,應(yīng)恰當(dāng)運(yùn)用“第一種形態(tài)”來(lái)監(jiān)督、管理和教育黨員干部,具體方法包括談話提醒、函詢、誡勉談話及批評(píng)教育等,旨在促使黨員干部在日常生活中進(jìn)行自我反思與偏差糾正。在此基礎(chǔ)之上,還需加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目與重點(diǎn)工作的監(jiān)督力度。參與人事招聘、職稱評(píng)定、工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、研究生復(fù)試、規(guī)培考核等工作進(jìn)行監(jiān)督。
三是聚焦專項(xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)群眾身邊的不正之風(fēng)、醫(yī)保飛檢、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)督促整改。突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊密結(jié)合醫(yī)院發(fā)展中實(shí)際存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)效性的專項(xiàng)整治行動(dòng)。召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和警示教育大會(huì),通報(bào)紅包回扣警示案例,公布禮金紅包上繳賬戶,督促各部門教育引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)上繳不當(dāng)所得,通過(guò)微信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)送典型案例經(jīng)常性地進(jìn)行廉政提醒,教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工增強(qiáng)廉潔意識(shí)。加強(qiáng)與行風(fēng)辦密切配合,對(duì)涉及紅包、外購(gòu)藥的問(wèn)題定期溝通,針對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題共同談話,提醒醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。
三、嚴(yán)格把好品行關(guān),提升醫(yī)護(hù)治病救人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
要強(qiáng)化全面的評(píng)估與判斷,致力于構(gòu)建一個(gè)健康的政治生態(tài)環(huán)境,需從黨中央重大戰(zhàn)略部署的執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐等多個(gè)維度出發(fā),全面“勾勒”醫(yī)院的政治生態(tài)圖。在此過(guò)程中,要敢于直面存在的問(wèn)題,并及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和醫(yī)院黨委進(jìn)行詳盡的報(bào)告。要精準(zhǔn)把握“四種形態(tài)”,堅(jiān)持懲治與預(yù)防并重,注重預(yù)防為先,對(duì)干部實(shí)施最大程度的保護(hù)與幫助。需經(jīng)常與干部進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流,以便更直觀、更深入地了解和掌握干部的實(shí)際狀況。一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)提醒、教育,做到見(jiàn)到苗頭就提醒,聽(tīng)到反映就關(guān)注,存在問(wèn)題就及時(shí)處理。針對(duì)群眾密切關(guān)注的醫(yī)保問(wèn)題、紅包回扣現(xiàn)象、醫(yī)院外購(gòu)藥品等熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展深入的聯(lián)動(dòng)研究,對(duì)收到的投訴和舉報(bào)進(jìn)行細(xì)致分類,對(duì)問(wèn)題較為突出的部門發(fā)出提醒函。同時(shí),建立一套長(zhǎng)效的醫(yī)療服務(wù)機(jī)制,以優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員的工作方式、減少醫(yī)療亂象,進(jìn)而提升群眾的就醫(yī)體驗(yàn)和滿意度。
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)從嚴(yán)治黨向更深層次發(fā)展的重要舉措。深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,任重而道遠(yuǎn)。下一步,應(yīng)以此次黨紀(jì)教育為契機(jī),深化對(duì)黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。一是深入檢視醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問(wèn)題背后的制度、機(jī)制、監(jiān)管等深層次問(wèn)題,進(jìn)一步堵塞制度漏洞,完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,推動(dòng)深化腐敗問(wèn)題的源頭治理。二是要加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。三是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),精準(zhǔn)把握運(yùn)用問(wèn)題線索處置方式,持續(xù)提升問(wèn)題線索處置工作質(zhì)效,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)醫(yī)院營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。