中新網(wǎng)太原3月20日電 題：宅基地換取免費養(yǎng)老 山西“宅改”繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷

　　作者 任麗娜 郭鋒 張艦 金昶

　　村民宅基地換取免費養(yǎng)老；利用閑置凋敝宅基地打造美麗鄉(xiāng)村；騰退老村宅基地開發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)項目……作為全國農(nóng)村宅基地制度改革試點縣之一的山西省澤州縣，以“宅改”為契機，盤活農(nóng)村閑置宅基地，鄉(xiāng)村顏值變“產(chǎn)值”，繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷。

通過村莊規(guī)劃和閑置土地利用，提升了鄉(xiāng)村“顏值”。山西省自然資源廳供圖

　　宅基地換取免費養(yǎng)老

　　農(nóng)村養(yǎng)老問題是一個重要的社會問題，澤州縣通過“宅基地換取免費養(yǎng)老”模式，探索農(nóng)村新型養(yǎng)老的現(xiàn)實路徑。

　　在澤州縣高都鎮(zhèn)嶺上村幸福公寓，可以看到老人們圍坐在一起，一邊吃著可口的飯菜，一邊談?wù)撝�村里新近發(fā)生的事情。

　　嶺上村黨支部書記兼村委會主任張貝貝介紹，為解決農(nóng)村養(yǎng)老難題，村“兩委”在已退出的宅基地上集中修建了占地1.2畝的幸福公寓。

　　嶺上村里的老人與村委會簽訂自愿退出現(xiàn)有宅基地并交由村集體管理的協(xié)議，免費入住幸福公寓，通過宅基地置換方式讓老人“離家不離村、離親不離情”，實現(xiàn)了體面養(yǎng)老、安心養(yǎng)老。

　　有效提升鄉(xiāng)村“顏值”

　　走進澤州縣巴公鎮(zhèn)三家店村，干凈整潔的道路、錯落有致的院落、高大挺拔的行道樹，給人一種神清氣爽的感覺。

　　三家店村駐村第一書記朱小勇說，“以前完全不是這樣，村里垃圾遍地、污水橫流，破舊房屋隨處可見，村民們苦不堪言。”

　　借助新一輪“宅改”的契機，三家店村“兩委”對閑置凋敝的零星分散宅基地進行騰退，退出農(nóng)戶140余戶，拆除面積11畝。在此基礎(chǔ)上，建成多個糧食晾曬場，改建多條道路，有效提升了村莊“顏值”和基礎(chǔ)設(shè)施水平。

　　這些只是澤州縣“宅改”中利用閑置宅基地，改造村莊基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提升村民福利的一個縮影。

　　美麗宜居開發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)

　　近年來，澤州縣自然資源部門加快編制村莊規(guī)劃，合理布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間。例如，高都鎮(zhèn)南北焦莊聘請了山西大學(xué)專業(yè)團隊編制村莊空間規(guī)劃，建設(shè)“春風(fēng)十里·田園新城”項目，擬分為回遷安置區(qū)、住宅開發(fā)區(qū)和文旅產(chǎn)業(yè)項目區(qū)。

在騰退的閑置宅基地上建設(shè)的文創(chuàng)園區(qū)。山西省自然資源廳供圖

　　通過規(guī)劃引領(lǐng)騰退老村宅基地260畝，其中150畝采取集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓的方式，所獲收益用于平衡房屋拆遷補償和安置區(qū)建設(shè)資金。整個項目完成后，可盤活100畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地，用于村莊后續(xù)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　同時，澤州縣以復(fù)墾整治為抓手，借宅基地制度改革之機，推動人居環(huán)境改善。近年來，澤州縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、省級衛(wèi)生村106個；30個村列入省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，8個村列入省級美麗宜居示范創(chuàng)建村。

　　澤州縣宅改辦有關(guān)負責(zé)人說，“唯有穩(wěn)妥處理好宅基地超面積、無權(quán)屬、無收益以及‘一戶多宅’等歷史遺留問題，改革才能順利推進下去。”

　　近年來，澤州縣通過推進農(nóng)村宅基地制度改革，在盤活資源、提升效能、穩(wěn)定增收上出實招、下真功，有效破解人地矛盾，奮力繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。(完)